（因內(nèi)容需要，補發(fā)2010年9月3日 新華網(wǎng)文章）

2010中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇于9月3-5日在天津濱海新區(qū)舉行，9月4日的論壇上，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼發(fā)言，內(nèi)容如下：

　　【車訊網(wǎng) 報道】萬鋼：女士們，先生們，朋友們，大家上午好！非常高興有機會再次來到美麗的天津市濱海新區(qū)，參加一年一度的中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇，與國內(nèi)外汽車同行們共同交流、探討中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。首先我謹(jǐn)代表科技部對此次論壇的順利召開表示熱烈的祝賀，向在座的各位汽車界的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友們表示誠摯的問候！ 

　　本次論壇以中國汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級為主題，這使我十分感慨。記得去年的論壇上，我們還處于國際金融危機之中，我們的企業(yè)剛剛企穩(wěn)向好，對新能源汽車發(fā)展的方向還在熱議之中，而今天我們可以確定經(jīng)歷了這場危機，我們國家的國民經(jīng)濟健康發(fā)展，汽車產(chǎn)銷量實現(xiàn)了高速的增長，并在去年成為全球第一大汽車生產(chǎn)大國和第一大消費市場，中國汽車產(chǎn)業(yè)在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)面前經(jīng)過了洗禮，愈發(fā)成熟。這種成熟還不僅僅表現(xiàn)在汽車產(chǎn)銷量增長上，還表現(xiàn)在我國汽車企業(yè)更加重視產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)品的質(zhì)量，更加注意產(chǎn)品符合客戶需求，更加注意人才隊伍的培養(yǎng)和建設(shè)以及更加注意新能源汽車發(fā)展等諸多方面。 

　　我國新能源汽車取得長足發(fā)展 

　　今年是十一五的最后一年，回顧新能源汽車發(fā)展的路程，我們高興地看到經(jīng)過近十年的努力，我國的新能源汽車得到了長足的發(fā)展。 

　　技術(shù)方面 

　　在電動汽車整車技術(shù)方面，我們已經(jīng)建立了具有自主知識產(chǎn)權(quán)和適用于中國公共交通和私人汽車市場的特色混合動力、純電動、燃料電池、動力系統(tǒng)技術(shù)平臺和掌握了整車集成技術(shù)，我們企業(yè)已經(jīng)開發(fā)出系列化的規(guī)模應(yīng)用的產(chǎn)品，并且已經(jīng)登陸了我國的汽車目錄。 

　　在電機、電池和控制系統(tǒng)方面，車用液晶和鋰離子電池等對電動汽車性能有決定性影響的零部件領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧送黄菩缘陌l(fā)展。 

　　技術(shù)方面，接近于國際先進(jìn)水平，部分指標(biāo)具有一定的優(yōu)勢。從關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)化的準(zhǔn)備已經(jīng)全面展開，當(dāng)前已經(jīng)形成了國際上規(guī)模最大的電動汽車零部件的產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測能力方面，我們已經(jīng)出臺了35個技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且建立了車用電池、電機、整車和技術(shù)設(shè)施的檢測能力。我們這次大會主辦方之一，就是在整車和電池等方面檢測的主要承擔(dān)單位，在基礎(chǔ)研究方面對于電池隔膜、燃料電池離子膜等基礎(chǔ)材料，輪轂電機、輕量化制造等基礎(chǔ)技術(shù)，有序、持續(xù)地開展。 

　　國際合作 

　　在國際合作方面，我們已經(jīng)與十幾個國家達(dá)成了合作意向，并且和美國、德國、意大利等國家已經(jīng)開展了實質(zhì)性的合作，跨國汽車公司與我國企業(yè)、高校、研究機構(gòu)開展了合作研發(fā)。 

　　市場開拓 

　　中國新能源汽車發(fā)展之路的特色還在于推廣應(yīng)用和市場開拓方面。 

　　08年北京奧運開始了電動汽車規(guī)模化的應(yīng)用，09年中國財政部、科技部、工信部和發(fā)改委共同推動了公共領(lǐng)域的十城千輛行動，僅09年中央財政對于公交系統(tǒng)新能源汽車的補貼達(dá)到了10億元人民幣，帶動了民間資本對于電機、電池規(guī)模化生產(chǎn)的投資達(dá)到了85億元，有望在明年形成15萬輛電動汽車的配套能力。今年，國務(wù)院確定十城千輛已經(jīng)擴大到25個城市，并且已經(jīng)確定6個城市內(nèi)推廣私人用電動汽車。 

　　今年5月份在上海世博會一千輛各類電動汽車投入商業(yè)化運行，園區(qū)內(nèi)500輛純電動轎車、觀光車承擔(dān)了園區(qū)公共交通零排放的任務(wù)。截止8月底，入園觀眾達(dá)到4737萬人，公共交通，就是我們這些零排放的乘坐的客戶達(dá)到了8083.15萬人，平均每天乘坐657170人次，差不多一個人進(jìn)園可以坐兩次電動汽車。所以我邀請外國朋友來的時候都建議他們要坐兩次電動汽車。運行強度達(dá)到世博園外上海公交運行強度的10倍，自動電池更換運行穩(wěn)定。 

　　我國自主創(chuàng)新的電動汽車在世人矚目的世博會上經(jīng)歷了高溫、高濕、高強度、高難度和高安全要求的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。世博會館3.85平方公里是它的主要活動區(qū)，每天都有40到50萬人在場館中，設(shè)想，如果我們采用普通的燃油汽車，排放的煙氣會造成多大影響？我這里感到特別高興的是，通過示范運行，培養(yǎng)和鍛煉了一支電動汽車運營保障隊伍，包括2000多名駕駛員，幾百名維護保養(yǎng)、調(diào)度管理和服務(wù)人員，吸引了數(shù)以千萬計的電動汽車愛好者的關(guān)注。 

　　女士們，先生們，我們可以驕傲地說，經(jīng)過十年一劍的歷程，我國的電動汽車已經(jīng)從開始研究開發(fā)的階段進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)化的階段，冉冉升起的中國電動汽車產(chǎn)業(yè)正在呈現(xiàn)出蓬勃的生機，成為全球電動汽車產(chǎn)業(yè)和市場開拓中一支不可或缺的力量。我衷心的感謝十多年來毅然無悔地呵護、培養(yǎng)和支持電動汽車事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和專家們，更要向獻(xiàn)身于我國電動汽車的科技工作者、運行保障者、管理人員表示崇高的敬意和誠摯的感謝！ 

　　中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與世界同步 

　　女士們，先生們，我們的發(fā)展與世界同步，自國際金融危機以來，美、歐、日、韓等發(fā)達(dá)國家都在推動汽車產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，全球范圍內(nèi)形成了新能源汽車的發(fā)展新一輪熱潮。在各種新能源汽車的技術(shù)路線中，以混合動力、純電動汽車和燃料電池汽車為代表的電動汽車，被普遍認(rèn)為是未來汽車能源動力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要方向，已經(jīng)成為世界汽車強國和主要汽車制造商下一步的戰(zhàn)略重點。 

　　我們的發(fā)展符合世界潮流，我曾經(jīng)研究過日本、韓國，最近又認(rèn)真研究了德國于今年5月份在柏林召開的電動汽車大會和公布的國家電動汽車計劃，官產(chǎn)學(xué)研各方面共同認(rèn)為，在所有的技術(shù)創(chuàng)新中，電力驅(qū)動具有極其重要的地位，因為未來的驅(qū)動方式必須是少耗能、更環(huán)保、更具有可持續(xù)性。這個計劃由德國的默克爾總理親自掛帥，經(jīng)濟、教研、交通、環(huán)保四位部長各負(fù)其責(zé)，企業(yè)、高校和研究機構(gòu)共同參與。確定了攻克電池、電機、電子集成系統(tǒng)和回收利用等技術(shù)內(nèi)涵和攻關(guān)重點，并且確定了到2020年德國將有100萬輛電動汽車上路的目標(biāo)。 

　　我們的發(fā)展方式與世界開放融合，去年簽署的中美清潔能源中心第一批項目正在落實，研發(fā)的網(wǎng)絡(luò)正在形成。今年7月，我在美國參加G20能源部長會議，我和周濟部長以及能源部的同事們詳細(xì)地討論共同推進(jìn)電動汽車發(fā)展的路徑和行動，中美共同提出關(guān)于電動汽車示范城市的建議，當(dāng)場得到十個與會國家的呼應(yīng)。上個星期，科技部和電動汽車專家們參加了在美國密歇根國家實驗室舉行的電動汽車研討會，來自于中美的130多位高層專家詳細(xì)地討論了我們今后在示范運營城市方面的共同合作內(nèi)容。今年6月和8月，科技部與德國教研、交通環(huán)保部簽署了共同推動電動汽車基礎(chǔ)研究和示范運行的合作協(xié)議，這些協(xié)議得到中德產(chǎn)學(xué)研各界的積極響應(yīng)，并且已經(jīng)進(jìn)入了實施階段。 

　　混合動力節(jié)能汽車代替?zhèn)鹘y(tǒng)汽車已成共識 

　　經(jīng)過我們多年的努力，已經(jīng)在電動汽車領(lǐng)域取得了長足的進(jìn)步，但是我們還要清晰地認(rèn)識到，電動汽車的發(fā)展目前依然處于由科研向產(chǎn)業(yè)化躍進(jìn)的過程當(dāng)中。還存在著技術(shù)不成熟，可靠性、耐久性、成本高、社會配套設(shè)施不健全等諸多市場化的阻礙和困難，這些障礙和困難需要我們在堅持自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強國際合作的進(jìn)程，在開放的歡迎下加快我國電動汽車的技術(shù)發(fā)展。 

　　自今年兩會以來，我參加了十幾次來自于企業(yè)、高校、研究機構(gòu)、行業(yè)部門以及產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、市場運營和經(jīng)濟界專家的各類研討會，我越來越高興地感覺到，大家的共識越來越一致，這就是大家共同認(rèn)為在未來的五年到十年中，混合動力汽車將成為傳統(tǒng)汽車節(jié)能技術(shù)改造升級換代的主要方向。純電動，包括插電式汽車將成為近期發(fā)展戰(zhàn)略的主流，燃料電池汽車會成為未來的制高點。電池、電機、電控和相關(guān)輔助系統(tǒng)是實行轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測能力和基礎(chǔ)設(shè)施必須加快，基礎(chǔ)研究、前沿探索必須持續(xù)穩(wěn)定扎扎實實地推進(jìn)。市場開拓要積極穩(wěn)妥，持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，要把示范城市對商業(yè)模式的探索、客戶使用的需求及時地反饋到研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的過程當(dāng)中，以促使我們的電動汽車符合用戶的需求。 

　　在國際合作要積極地倡導(dǎo)、大力地支持，通過國際化示范運營吸取先進(jìn)經(jīng)驗，加強在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施方面的國際化的合作。人才隊伍的聚集、培養(yǎng)和鍛煉，是當(dāng)前的首要任務(wù)，在即將啟動的國家十二五科技計劃中，為貫徹黨中央國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的部門，科技部在積極參與和配合產(chǎn)業(yè)主管部門組織的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研討會的基礎(chǔ)下，將進(jìn)一步增大對于電動汽車科技研發(fā)的投入。 

　　繼續(xù)支撐和引領(lǐng)中國電動汽車的發(fā)展。總體組的專家們經(jīng)過研究、討論，共同制定了電動汽車科技發(fā)展十二五專項規(guī)劃的草案，以戰(zhàn)略引領(lǐng)、科技支撐、重點突破、協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針。規(guī)劃的總體思路是堅持自主創(chuàng)新，擴大開放合作，以關(guān)鍵技術(shù)突破為基礎(chǔ)，強化示范考核和產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)，以市場需求為導(dǎo)向，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，完善電動汽車測試平臺和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)。加強國際交流合作，深化電動汽車示范推廣，培養(yǎng)研發(fā)人才，支撐和引領(lǐng)電動汽車的技術(shù)發(fā)展。規(guī)劃的總體目標(biāo)是全面掌握電動汽車的核心技術(shù)，培育自主開發(fā)的能力，發(fā)揮市場和資源的優(yōu)勢，形成有較強競爭力的電動汽車以及關(guān)鍵零部件的工業(yè)體系。籌劃電動汽車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足電動汽車的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需求，健全完善電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，建立有利于電動汽車發(fā)展的政策環(huán)境，實現(xiàn)我國向汽車強國的轉(zhuǎn)變。 

　　十二五期間汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定將展開七方面工作 

　　根據(jù)規(guī)劃的總體思路，圍繞總體目標(biāo)，專家們提出十二五期間將重點開展以下幾個方面的內(nèi)容。 

　　第一，堅持三縱三橫的研發(fā)布局和進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化研發(fā)的模式。充分整合國家973、863計劃和科技支撐計劃的優(yōu)勢，把電池的比容量，控制的可靠性和智能化作為衡量的指標(biāo)，重點突破動力電池的安全性、一致性、耐久性與低成本等一系列關(guān)鍵技術(shù)，重點開發(fā)具有高舒適性、高可靠性的城市客車和純電動小型乘用車等適用于市場需求，在當(dāng)前的基礎(chǔ)條件和產(chǎn)業(yè)規(guī)模下，推行以性價比較高，比較容易引起市場接受的電動汽車的產(chǎn)業(yè)。 

　　第二，要加大充電設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施的科技創(chuàng)新力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，有效支撐充換電成套技術(shù)和設(shè)備的規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，通過十城千輛示范工程的實施，來支持相關(guān)試點城市建立科學(xué)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，適度超前地開展充電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。 

　　第三，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究，完善標(biāo)準(zhǔn)體系。科技部將聯(lián)合國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門，共同建立起一套與我國自主研發(fā)的產(chǎn)品和技術(shù)特征相配合的電動汽車的標(biāo)準(zhǔn)體系，同時積極地參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。 

　　第四，要深化示范推廣，探索商業(yè)推動模式，進(jìn)一步深化現(xiàn)有的科技、財政聯(lián)合推動機制，建立專項資金，加大對示范產(chǎn)品的開發(fā)，優(yōu)化和應(yīng)用的財政補貼力度。擴大公共服務(wù)領(lǐng)域和私人用車領(lǐng)域電動汽車示范推廣的試點模式，并積極地探索車電分離、電池租賃、整車租賃等新型的電動汽車示范推廣的商業(yè)模式。加強技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的結(jié)合。 

　　第五，要支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，承擔(dān)科技計劃任務(wù)。以產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和技術(shù)鏈為紐帶，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，跨行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟以及前沿技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培養(yǎng)具有我國特色的電動汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 

　　第六，完善公共服務(wù)平臺，加強人才培養(yǎng)。加強電動汽車技術(shù)領(lǐng)域當(dāng)中的國家工程中心、國家重點實驗室、和產(chǎn)業(yè)化基地等公共服務(wù)平臺的建設(shè)，積極地實施電動汽車人才團隊的建設(shè)計劃，培養(yǎng)一大批骨干人才的團隊。 

　　第七，要繼續(xù)深化國際技術(shù)交流與合作，推動電動汽車國際化的發(fā)展，在中美、中德等科技合作的框架基礎(chǔ)上，積極開展與美國、德國等國家和相關(guān)國際組織在電動汽車技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作交流，建立國際電動汽車綜合示范區(qū)，面向國內(nèi)外市場來推動我國的電動汽車國際化合作的發(fā)展。 

　　女士們，先生們，我欣喜地看到，汽車界的央企已經(jīng)行動起來，成立了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，確立了發(fā)展電動汽車的戰(zhàn)略意向，科技部將堅持以企業(yè)為主體，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，推動新能源汽車戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和快速發(fā)展。 

　　我這里也想強調(diào)，我們國家的各類汽車企業(yè)和科研機構(gòu)、高等院校的緊密合作都是我們支持電動汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力隊伍。 

　　女士們，先生們，朋友們，未來的五年將是電動汽車從科研向產(chǎn)業(yè)化過渡的關(guān)鍵時刻，也是我們是否能夠抓住機遇，將電動汽車這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強的關(guān)鍵五年。我堅信，在各位同仁的共同努力下，經(jīng)過堅持不懈的自主創(chuàng)新和開放合作，中國的電動汽車一定會打一場漂亮的技術(shù)翻身仗，從而使我國的電動汽車實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。 

　　最后預(yù)祝本屆論壇取得圓滿成功，謝謝大家！